国际运输中的“免费”通常只表示买卖双方没有收取销售货款，不代表货物没有材料、生产或替代价值。海关仍需要依据货物描述、用途、原产地和申报价值判断监管要求及可能涉及的税费。

承运人公开指南指出，非文件类货物一般需要发票资料；样品、目录或其他免费货物可根据目的地要求使用形式发票，但不同国家接受规则并不完全相同，出货前应向目的国清关方确认。

填写资料时不要只写“sample”“gift”或“no commercial value”。应列明具体品名、材质、用途、数量、单价、总价、币种和原产国，并说明为样品、赠品、返修或展示用途。申报价值应有合理依据，不能为规避税费随意填低或填零。

商业发票或形式发票上的货值、品名和数量应与运单及申报资料保持一致。若样品涉及许可证、检验检疫、品牌授权或特殊用途，仍可能需要额外文件；是否免税应由目的国海关依据当地规则判断。